威海市人民政府关于加快现代金融产业发展出炉

　　威海信息港据新闻报道8月22日上午9:30，市新闻办举行新闻发布会，市地方金融监管局副局长张炜介绍了《威海市人民政府关于加快现代金融产业发展的意见》有关情况。
　　
　　《关于加快现代金融产业发展的意见》聚焦做大金融市场、做强金融机构、做优空间布局、做稳金融秩序，着力优化金融组织结构、融资结构、空间结构，促进现代金融与实体经济、科技创新、人力资源协同发展，力争通过三年左右的时间，把金融打造成为我市支柱产业。争取到2021年年底，金融业增加值占GDP比重达到5%左右，实现税收占全部税收比重达到7%左右，产业地位和社会贡献度明显提升。金融产业主要指标在全省位次实现前移，盘子不断做大。其中，存贷款余额分别达到4600亿元和3500亿元，在去年底的基础上再增加900亿元左右的规模；保费收入达到150亿元，年均增长10%左右，保险深度达到3.5%以上，保险密度达到5000元/人以上，达到全省中上游水平。
　　
　　《意见》分为六个部分、共十六条。主体是“四大工程”，这也是《意见》的主要任务和实施路径。
　　
　　“金融组织壮大工程”
　　
　　主要是突出产业集聚，提升区域金融发展的实力和活力。金融业占地少、消耗低、产值高，属资金和智力密集型行业，到位出资均为实缴资本，是高质量“双招双引”的主攻方向，也是地方重要的税收来源和就业渠道。《意见》提出：
　　
　　★ 要着力做大做强地方法人金融机构，对新设立和新引进的地方法人机构，进一步细化补助分档、提高补助标准，由现行规定的最高3000万元提高到5000万元，并增加对其增资部分的补助。
　　
　　★ 对分支机构，考虑到地方税收贡献和吸纳就业情况，将保险业市级分支机构补助由现行的10万元提高到30万元。
　　
　　★ 对地方金融组织，鼓励发展资本实力强、经营模式优的地方金融组织，对实缴注册资本1亿元以上的新设机构，给予补助。
　　
　　争取到2021年年底，全市各类金融机构和地方金融组织达到260家以上，业态门类更加丰富，组织体系更加健全。
　　
　　“资本市场提升工程”
　　
　　主要是突出直接融资，推动企业借力资本市场发展壮大。多层次资本市场是助力企业冲击新目标的有效途径，也是培育产业龙头、培植优势产业的重要手段。《意见》提出：
　　
　　★ 要大力推动上市挂牌，对冲击新目标入库企业上市和并购重组，给予补助；对外地上市公司和新三板“创新层”挂牌公司注册地迁至我市的，参照本地企业给予同等补助，争取到2021年年底，全市境内外上市公司达20家以上，挂牌企业达300家以上。
　　
　　★ 鼓励企业利用各类债务融资工具，将“对冲击新目标入库企业按实际债券融资额的2‰给予补助”的现有政策扩大到所有民营企业。
　　
　　★ 积极引进、培育和发展各类基金，对在我市注册成立的基金管理机构和基金，按照基金实缴规模给予补助，对基金投资、退出和限售股减持等环节，也分别制定激励措施，鼓励其加大对我市企业的投资力度。
　　
　　“产融结合创新工程”
　　
　　主要是突出服务实体，加大对重点领域和薄弱环节的支持力度。加快新旧动能转换、推动经济高质量发展，核心在产业，支撑在金融。《意见》提出要结合威海产业特色和资源禀赋，明确我市金融产业的服务方向：
　　
　　★ 大力发展普惠金融，发挥贷款贴息、风险补偿、应急转贷等政府资金的撬动作用，引导更多金融活水流向实体经济，未来三年地方法人银行小微贷款年平均增速不低于15%。
　　
　　★ 大力发展科技金融，深化科技金融融合，撬动更多社会资本进入创新领域，年底前在国家级开发区实现科技金融业务全覆盖。
　　
　　★ 大力发展海洋金融，鼓励设立涉海金融特色专营机构，拓宽涉海融资渠道。
　　
　　★ 大力发展绿色金融，积极开展绿色信贷、绿色保险、绿色债券等业务，争创国家绿色金融改革创新试验区。
　　
　　“金融生态示范工程”
　　
　　主要是突出做优环境，构建现代金融与实体经济良性互动的格局。金融活，经济活；金融稳，经济稳。《意见》提出：
　　
　　★ 紧盯重点领域，加强金融风险监测预警和早期干预，打造“金安工程”；
　　
　　★ 加快社会信用体系建设，健全完善金融司法仲裁机制，提高涉金融业务行政工作效率，优化产业营商环境；
　　
　　★ 完善金融人才引进、培养和激励机制，设立“人才贷”风险补偿资金，助力创新创业。