2018年，威海河长制再发力，进一步夯实河长制工作基础

　　威海信息港速递3月19日讯记者从威海市水利局官方微信获悉，威海河长制工作自开展以来，受到威海市委、市政府高度重视，各项工作迅速启动、快速推进，威海市圆满完成了2017年河长制工作各项任务。2018年，威海河长制再发力，进一步夯实河长制工作基础，加大河道综合整治和管护力度，全方位推动河长制纵深发展……
　　
　　环翠区
　　
　　环翠区为进一步提升水生态环境，改善水环境质量，2018年推出一系列措施，推动“河长制”工作再上新台阶。
　　
　　河长制信息平台建设工作。威海市对环翠区河长制信息平台，进一步充实、完善，计划4月份正式投入运行，同步推出“环翠区河长制”微信公众号。
　　
　　“清河清库”行动。要督导各级河长和河管员加大对河道的日常巡护，计划3月底前对去年开展的“清河清库”行动进行“回头看”，全面排查梳理新问题，并建立问题台帐；6月底前完成台帐中50%的整改工作；9月底前完成整改。
　　
　　河长公示牌更新维护工作。因环翠区河道公示信息及河长信息的变动，需及时做好河长公示牌更新维护工作，确保河长公示牌信息的准确性、时效性。
　　
　　河道岸线划界确权工作。计划4月底前完成招标；6月底前完成工程的30%；9月底前完成工程的60%；12月底前完工并向社会公开。
　　
　　河库绿化工作。计划3月底前完成工程的70%；6月底前完成工程的90%；9月底前完工。
　　
　　文登区
　　
　　巡河工作。落实文登区级、镇级河长的巡河工作，督导河管员按照巡河频次巡河，及时反馈巡河发现问题，督办问题治理。文登区级河道已由文登区政府统一安排65名退役士兵专项公益性岗位的人员作河管员，每天进行巡河。
　　
　　河库确权划界。文登区完成流域面积50平方公里以上9条区级河道和三座大中型水库管理范围和保护范围的划界工作。河库确权划界方案已经上报，待审查批复，进行招投标后开始实施，年底前完成划界工作。
　　
　　河库绿化。督导文登各镇街完成流域面积50平方公里以上9条区级河道和三座大中型水库绿化工作。目前，文登各镇街已经基本完成土地调整工作，3月底前完成绿化工作。
　　
　　荣成市
　　
　　2018年荣成河长制工作主要以坚持问题导向，补齐短板，坚持抓细、抓小、抓常，推动“河长制”工作再上新台阶，重点抓好三大项工作。
　　
　　进一步完善管理机制。具体抓好二项工作：河长制工作的监督考核工作。调整考核指标、完善考核办法、规范考核机制，重点从人员设置、机构建设等“软指标”转向隐患排查、问题整治等“硬任务”；河管员管理体制改革工作。探索采用公司化经营模式对河管员实行监管，按照“奖优罚懒”原则，使之真正发挥及时发现、反馈、解决问题的作用。
　　
　　强化问题摸排整治。荣成市着重抓好七项工作：河库问题隐患摸排工作，分类汇总、建立台账，绘制污染隐患分布图，将最突出、最严重的问题列入今年整治计划；对重点区域重点河道开展实地勘测，抓紧制定清淤分期实施方案，同时要加快推进部分河道综合治理工作；开展“清河清库”行动，重点对乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱堆突出问题进行整治；开展禁养区畜禽养殖污染整治“回头看”，建立整治台账，对拒不整改的要联合公安、环保、电业等部门依法关停，坚决杜绝复养现象；对已登记在册的入河排污口进行全面检查，对未能达标排放的企业要立即关停整改；对污水处理设施、农村改厕等情况进行排查，对管网漏损、改厕不彻底、污水排放不达标等问题，进行整改；加快推进河库绿化工作，确保按期完成工作任务。
　　
　　深化河长制信息平台智慧化管理。围绕工作“快捷化、规范化、系统化”的目标，加快打造河长制信息化管理平台和手机APP系统升级版，实现问题分配、提示、督办全程自动化、智慧化，提高工作效率。
　　
　　乳山市
　　
　　乳山市今年的总目标是，全面实行河长制，按照“河畅、水清、岸绿、景美”的标准，打造“绿水青山、美好乳山”。
　　
　　建立河道保洁管护机制。以镇为单位，根据河道情况，通过向社会招聘公益性岗位的方式，设立河管员，对河道管理范围进行全程保洁和巡查，对河道内的生活垃圾、建筑垃圾、漂浮物、废弃物进行清理保洁，对发现的违法行为及时上报，加强对水利工程的管护，保护好河道环境。今年乳山市计划实施水利工程管护“三员合一”，将河管员、水库管理员、水管员统一管理，充分调动管理人员的积极性和主动性。目前，实施方案正在制定和优化，完成后报政府批准实施。
　　
　　开展河道及水利工程管理范围和保护范围划定工作。确立15条流域面积50平方公里以上的河流的划界任务，去年年底，乳山市政府已经批复，包括规划、资金等方案，目前，乳山正在做招标准备，计划今年年底前完成界桩埋设、告示牌安装，数据库建立等工作。
　　
　　完成信息管理平台建设。去年已完成信息录入的河长制信息平台管理系统，已经开始试运行，现在正在进行调试、完善，并计划加装视频监控、检测系统，实现对河道的实时监控、检测。今年将以信息平台为抓手，作为河长制工作协调运转的纽带，将日常巡查、问题督办、情况通报、责任落实、考核评估等纳入信息化、一体化管理，提高工作效能，接受社会监督。充分发挥信息平台的管理、考核、督导、社会监督等功能，推动河长制各项工作顺利进行。
　　
　　抓好各项制度的落实。去年，河长制基本制度和办法已经建立、出台，今年要进一步完善制度，补齐短板，主要是对成员单位和下级河长考核制度，要抓好制度的落实，充分调动各成员单位积极性、主动性，认真履行职责，发挥各级河长引领作用，按照“一河一策”方案要求，针对存在问题，开展河道综合整治，调动乳山市、镇、村三级河长积极性，明确各级河长工作职责和任务要求，完善河长巡查、管理机制，形成河长巡查管护常态化，确保各级河长职责落实到位，基本建成责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河道管理运行机制。
　　
　　河道治理提档升级，加快进度
　　
　　重点治理黄垒河。投资5000万元，对黄垒河部分河段进行疏浚、清淤，险工段护砌，并新建下初镇段家橡胶坝、冯家镇东泥沟橡胶坝。
　　
　　强化乳山河薄弱环节综合治理。积极跑上，争取资金2600万元，计划治理长度4.4公里，目前已完成工程勘测设计的招投标工作，已完成初设专家评审，正在进行工程设计，计划3月底完成初设报批工作。
　　
　　尽快推进老清河治理工程。老清河治理工程主要是花家疃水库至黄垒河段，总长约10公里，工程批复概算投资2624万元。目前已完成施工图评审，计划3月份完成招投标工作并开工建设。
　　
　　加快实施穿村过镇河道综合治理工程。投资2000万元，实施29条河道治理工程，其中，提高设计水平和治理标准，重点打造白沙滩河精品亮点工程，按照“一坝一景”原则建设拦河坝8座，并进行清淤疏浚，浆砌石基础，植草护坡，坝顶绿化，形成景观带。
　　
　　加快河库绿化步伐。乳山市水利局积极与林业、财政、国土等部门联手，对流域面积50平方公里以上河道12条河道和4座大中型水库进行绿化整治，计划重点打造17处关键节点，以点带面，推动河库绿化工作全面推进。
　　
　　高区
　　
　　在威海市委市政府的坚强领导下，高区2017年河长制工作取得初步成效，在水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理方面有明显突破，提升了干部群众的水域保护意识，2018年高区将继续坚定不移走“金山银山就是绿水青山”生态战略，严格按照河长制工作要求，深入推进高区水环境治理工作，目标到2018年底，高区河道面貌显着改观，主要水污染物明显下降，地表水环境质量保持优良，河道水体感观变清、变净，水环境质量进一步提升，人民群众满意度明显提高，为达成此目标，拟定了高区2018年河长制工作安排。
　　
　　河道绿库工作。高区2018年预计开展6条河道的岸线绿化工作，其中流域面积50平方公里以上河流1条（羊亭河高区段），其他河流五条（初村河、长夼河、远庄河、埠前河、峒岭河高区段），拟定利用3年时间完成6条河道的绿化工作，总绿化面积1.78万亩，栽植松树、柳树、黄栌、紫叶李等乔灌木11.3万株，总投资1.2亿元，其中河道清淤6601万元、绿化投资5503.8万元。绿化工程按照高区城市建设整体规划及推进程度分期实施，2018年底前，完成羊亭河高区段、初村河河道的清淤绿化工作。
　　
　　加强河道范围日常管理。要抓好“清除河道违建和清除河道违占”专项整治行动，加强河道管理执法力度。根据职能强化河道及沿岸日常管理和维护，完善长效管理机制，健全日常巡查机制，查处违法占用河道行为，及时发现并处理设施损坏和违章违建行为。高区2017年已经顺利完成清河行动任务，累计查处违建行为1处，累计查处入河排污口8处，现已全部整改到位，2018年高区将在此基础上继续保持，加强日常监管，对河道违建、违法排污做到“及时发现，及时整改”。
　　
　　建立信息监督平台。充分发挥公众监督作用。通过通讯、网络等快捷方式联合建立社会监督平台，进一步完善问题督办机制，充分发挥公众舆论监督作用，及时有效处理问题。
　　
　　加强媒体宣传，充分发挥舆论导向。2018年，高区要充分发挥新闻舆论导向作用，通过广播、电视、报刊、短信等主流新闻媒体，广泛持久地开展多层次、多形式的生态文明建设宣传教育活动，加强对先进典型的总结和推广，形成推进共建共享生态文明建设的良好氛围。
　　
　　经区
　　
　　河道绿化整治工程。计划对石家河桥头段（长度2km）和五渚河鼓山段（长度2km）两条河流进行河道绿化整治。目前，两条河的实施方案已编制完成，正在做工程控制价。
　　
　　河道划界工程。目前包括石家河、五渚河在内的河道划界工程实施方案已完成，正在做工程控制价，待财政部门评审后，计划3月份进行投标。
　　
　　河道整治。计划整治两条河流，石家河（泊于水库大坝至入海口段），全长5.45km，概算投资7400余万元。逍遥河（松涧路至成大线段），全长1.5km，投资6500万。
　　
　　临港区
　　
　　做好河长制日常工作。要进一步完善河长巡河、河管员管护等制度，加强日常巡河管护工作。同时重点完善好河长制问题督办制度，对社会反馈、巡河发现的问题及时交办。
　　
　　开展河道管理与保护范围划界标记工作。要依照河道管理与保护范围划界确权方案，对3条50平方公里河道开展管理与保护范围划界标记工作。
　　
　　全面推进河湖绿化工作。按照实施方案计划，对东母猪河临港区段、山马河、于家英河及米山水库、郭格庄水库、武林水库进行绿化，完成年度绿化面积1.4万亩；实施东母猪河临港区段、于家英河及母猪河小阮-西梁格段等3条中小河流治理项目，清淤河道23公里。
　　
　　进一步巩固清河行动成果。此外，经区开展清河行动回头看工作，坚决打击河道岸线违法活动、完成剩余入河排污口并网工作。
　　
　　南海新区
　　
　　威海信息港今日信息2018年南海新区将严格按照上级关于“河长制”工作部署，结合环保整治工作要求，认真落实责任，抓好河道生态保护及综合治理，相关工作正扎实有效推进。
　　
　　进一步加强巡河力度，增设巡河督导人员。按照河长制的要求配备巡河员。河道长度约120km，按每5km河道配一人的标准配备河道管理员，由原来的15人增设至24人，河管员结合卫生保洁员，整合利用。同时，计划聘请社会监督员10名，参与到河长制监督工作中。南海新区将抓紧为河管员配备手机，通过河长制管理信息系统app手机移动终端，每日上传巡河信息。计划购置无人机，进行辅助巡河。
　　
　　布设监控，完善信息平台，实行河道全覆盖。将对区内所有重要河道布设监控，河道水岸情况的实时远端监控，及时掌握河道信息动态，帮助河长一目了然地了解到河道水面的保洁情况（动物尸体、生活垃圾、漂浮物的打捞）、河道内的采砂情况（偷采、滥采影响堤防安全）、河道堤防和水利设施的巡查养护情况、水质监测、洪水期水位变化及预警情况，督促属地认真履行河道建设和管理职责，积极开展河道疏浚、绿化养护等水生态修复工作，更好的强化河道保护和水利设施的日常维护。
　　
　　进一步完善河湖管理保护信息发布智慧平台，结合河道周围布设的监控，静态展现水环境质量、重点项目进展、污染减排情况、河道等专题情况，也可在GIS地图上展现污染源分布、事件分布等情况；通过数据与数据关联、数据与业务关联形成数据关系网，将水质、综合治理方案、治理计划、河长公示牌等信息化，使建设项目、河道巡查、公众参与等实现动态管理；利用管理信息系统进一步加强报表分析、智能分析，落实河长制长效管理机制，实现河道日常管理、考核管理、协调指挥等常态跟踪功能，方便工作协调、下级向上级工作汇报、突发事件指挥协调和联席会议的协调。
　　
　　河长们会及时得到消息并予以处理，处理结果也会在系统中反馈给举报者。河长制管理信息平台系统部署在政务云，整合现有水利、环保各种基础数据、监测数据和监控视频，利用传输网络快速收敛至管理信息系统，面向各级领导、河长、工作人员、社会公众提供管理和服务。
　　
　　持续开展河库绿化工作。持续开展河库绿化工作。按照《威海市河道水库绿化整治实施方案》，并针对黄垒河、母猪河、昌阳河等高标准绿化的特殊情况，进行具有南海新区特色河库绿化工作。黄垒河今年将完成土方换填工作，绿化工作按照威海制定的方案进行，特殊河流和流域面积较小的河流的绿化工作齐头并进，逐一进行绿化，最终实现三年完成绿化的目标。目前，正在对母猪河下游进行清淤工程，今年将完成设计施工一体化招标。
　　
　　开展确权划界工作。据悉，南海新区已经全面排查完辖区内的所有河道，出台了《南海新区河库划界确权实施方案》。计划对母猪河、昌阳河南海新区河段进行地籍图测绘和地面调查，年底前，完成全部划界工作，发布政府公告，并完成界桩界碑埋设工作。
　　
　　威海信息港网民提供进一步加强宣传。社会广泛参与是保障河长制有效实施、推进河道绿化等各项水利工作的重点。南海新区充分利用报刊、电视、网络、微信等各种媒体和传播手段，用群众喜闻乐见、易于接受的方式，对全面推行河长制进行多角度、全方位的宣传解读，营造全社会共同关心和保护河库的良好氛围。为整合各方资源和力量共建共管，公众参与渠道的拓展创造条件。