苏丹维和警队出征

　　浙江省公安厅在杭州举行了中国(浙江)第六支赴南苏丹维和警队出征的欢送仪式。这是浙江公安机关派出的第二支成建制的民事维和警队，由七名浙江警队精英组成的维和警队将肩负维和重任，代表中国出征非洲南苏丹维和。这七名浙江警队的精英分别是：浙江维和警队队长、浙江警察学院反恐系副主任韦益毅，维和警队副队长、嘉兴市嘉善县公安局出入境副大队长何斌。队员有温州市公安局民警吴晓冰、台州市公安局民警范真权、杭州市公安局上城分局民警韩卓琦、海宁市公安局民警张群、宁波市公安局海曙分局民警沈盛彪。

“我是一名光荣的中国维和警察，我宣誓：忠于祖国，听党指挥;团结拼搏，严守纪律;不畏艰险，勇于奉献;不辱使命，为国争光;为维护世界和平贡献智慧和力量!”中国第六支赴南苏丹维和警队队长韦益毅率领全体队员面对国旗举起右手庄严宣誓。

维和警队队长韦益毅告诉记者，这一批维和警察从2014年开始选拨，至今已准备了2年多时间。他们的主要任务是负责难民营区的难民保护、秩序维护和协助开展人道主义援助等工作。

维和警队面临的主要困难和风险来自五个方面。首先是武装冲突的频发，南苏丹共和国自2013年以来就陷入了持续的武装冲突中。还有严酷的生存环境，南苏丹以热带沙漠气候为主，全年高温，现在气温已经高达50℃以上，同时这里疟疾、黄热、霍乱、登革热等热带疾病横行。由于长期的战火，造成物资的极度匮乏，全国范围内仅有40%左右的地区勉强能够供应饮用水，生活用水都由水车定时定量供应，电力严重不足。极大的工作强度，流民人数与维和警察人数比达1300:1。这些都对维和警队在该地区的任务执行、人身安全和生活保障带来了极大的挑战。第六支赴南苏丹维和警队由浙江省公安厅单独组建，共7名队员。经过浙江省公安厅初选和公安部考核，队员们在中国维和警察培训中心接受了任务区形势、国际法准则、维和行动概况、急救知识、驾驶技能、英语和射击等专业课程的强化训练，掌握了执行维和任务的基本理论和警务技能，并顺利通过了联合国甄选考试。

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据了解，自2000年1月以来，公安部共向东帝汶、波黑、科索沃、利比里亚、阿富汗、苏丹、海地、南苏丹、塞浦路斯9个任务区派遣维和警察2458人次。中国维和警察认真履行联合国赋予的各项职责，积极促进任务区恢复社会秩序，赢得了国际社会的广泛赞誉，为维和世界和平、促进共同发展做出了积极贡献。公安部常备维和警队成立仪式上展出的部分装备（12月22日摄）。12月22日，公安部常备维和警队在山东省东营市挂牌成立。公安部常备维和警队由公安部边防管理局负责组建，山东公安边防总队日常代管，为副师职建制，编配队员300余人，所属队员均从全国公安边防部队严格选拔，下设防暴一队、二队。为贯彻落实习近平主席2015年9月在联合国维和峰会上做出中国将率先组建常备维和警队的庄严承诺，体现中国负责任大国的外交形象与责任担当，经国务院和中央军委批准，22日上午，公安部常备维和警队在山东省东营市挂牌成立。公安部部长助理王俭出席仪式并为警队揭牌、授旗。

据悉，公安部常备维和警队由公安部边防管理局负责组建，山东公安边防总队日常代管，为副师职建制，编配队员300余人，下设防暴一队、二队。所属队员均从全国公安边防部队严格选拔，多为基层一线执法执勤单位的军事骨干、业务能手和语言、后勤等专业人才，其中56人曾赴海地、南苏丹、利比里亚执行维和任务，115人先后荣立一、二、三等功。从2016年3月份开始组建以来，常备维和警队经过动员选拔、进驻基地、专业集训、配齐装备、甄选考核等重点工作环节，目前人员已满编配备，熟练掌握人群控制、车辆驾驶、要人警卫、爆破射击等技能，所属防暴一队已于10月12日以全员全优成绩顺利通过联合国组织的人员、装备考核评估，具备随时出国执行任务能力。防暴二队正全力自训等候参加维和专业集训及联合国甄选评估。

据介绍，自2004年以来，公安部已先后组建了12支维和警察防暴队（其中公安边防部队受命组建9支），1564名官兵赴海地、利比里亚任务区执行维和任务。维和期间，全体官兵牢记祖国重托，以维护世界和平为己任，以使命如天为共识，大力发扬“忠诚、拼搏、团结、奉献”的中国维和警察精神，经受住了生与死、血与火的严峻考验，圆满完成了维和任务，做到了“无一违纪、无一遣返，无一战斗伤亡”，凸显了中国警察实力，展示了中国警察形象，为遭受战乱国家的和平重建做出了巨大贡献。目前，除尚在执行任务的第四支赴利比里亚维和警察防暴队外，其余防暴队均在任务结束后被联合国授予维和勋章，被公安部荣记集体一等功，被派出地省委、省政府授予荣誉称号，李钦、钟荐勤、和志虹3名同志，被国务院和中央军委授予“维和英雄”荣誉称号。经国务院和中央军委批准，22日，公安部常备维和警队在山东省东营市挂牌成立。公安部部长助理王俭出席仪式并为警队揭牌、授旗。

据悉，公安部常备维和警队由公安部边防管理局负责组建，山东公安边防总队日常代管，为副师职建制，编配队员300余人，下设防暴一队、二队。所属队员均从全国公安边防部队严格选拔，多为基层一线执法执勤单位的军事骨干、业务能手和语言、后勤等专业人才，他们平均年龄27岁，最小的19岁，65%以上都是“90”后，其中56人曾赴海地、南苏丹、利比里亚执行维和任务，115人先后荣立一、二、三等功。公安部常备维和警队队员在成立仪式上。当日，公安部常备维和警队在山东省东营市挂牌成立。公安部常备维和警队为副师职建制，编配队员300余人，所属队员均从全国公安边防部队严格选拔，下设防暴一队、二队。经国务院和中央军委批准，22日上午，公安部常备维和警队在东营市挂牌成立。公安部常备维和警队300余名队员，均来自全国公安边防部队基层一线执法执勤单位，具备随时出国执行任务能力。

据悉，公安部常备维和警队由公安部边防管理局负责组建，山东公安边防总队日常代管，为副师职建制，编配队员300余人，下设防暴一队、二队。所属队员均从全国公安边防部队严格选拔，多为基层一线执法执勤单位的军事骨干、业务能手和语言、后勤等专业人才，其中56人曾赴海地、南苏丹、利比里亚执行维和任务，115人先后荣立一、二、三等功。

从2016年3月份开始组建以来，常备维和警队经过动员选拔、进驻基地、专业集训、配齐装备、甄选考核等重点工作环节，目前人员已满编配备，熟练掌握人群控制、车辆驾驶、要人警卫、爆破射击等技能，所属防暴一队已于10月12日以全员全优成绩顺利通过联合国组织的人员、装备考核评估，具备随时出国执行任务能力。防暴二队正全力自训等候参加维和专业集训及联合国甄选评估。

在公安部常备维和警队驻地训练场上，记者看到各类乳白色UN装甲车、特种越野车、保障车及各类维和装备整齐排列。10月12日，公安部常备维和警队3类200余种12万余件装备物资，以全优成绩顺利通过联合国考核验收，标志着所属防暴队具备了可随时派出遂行维和任务的能力。

“中国常备维和警队是联合国创新型、专业化、多功能快速部署维和警察防暴队的标杆，可随时接受联合国的派遣，承担比以前更具危险性和挑战性的任务。”联合国纽约总部维和行动部马辛？维德拉先生和外勤支助部尼克莱塔？维莱斯蒂克女士评价道。

据介绍，自2004年以来，公安部已先后组建了12支维和警察防暴队（其中公安边防部队受命组建9支），1564名官兵赴海地、利比里亚任务区执行维和任务。维和期间，全体官兵展示了中国警察形象，为遭受战乱国家的和平重建做出了巨大贡献。目前，除尚在执行任务的第四支赴利比里亚维和警察防暴队外，其余防暴队均在任务结束后被联合国授予维和勋章，被公安部荣记集体一等功，被派出地省委、省政府授予荣誉称号。

联合国维持和平始于1948年6月，当时安全理事会授权在中东部署联合国军事观察员。

特派团的任务是监督以色列与其阿拉伯邻邦之间的《停战协定》——这一行动被称为联合国停战监督组织。

自此，联合国已部署了69个维持和平行动，其中56个是1988年以来开展的。近些年，共有数十万名军事人员和数万名联合国警察以及来自超过120个国家的文职人员参加了联合国维持和平行动。

来自约120个国家的超过3 326名联合国维持和平人员为这项崇高的使命献出了宝贵的生命。

它受联合国大会或安全理事会的委派，活跃于国际上有冲突的地区。维和部队士兵头戴天蓝色钢盔或蓝色贝雷帽，上有联合国英文缩写“UN”，臂章缀有“地球与橄榄枝”图案。凡参加联合国维持和平部队的人员，必须被送到设于北欧四国的训练中心接受特种训练，以熟悉维和部队的职能、宗旨、任务和进行特种军事训练。

2015年4月8日，中国第十批赴苏丹达尔富尔维和部队225名官兵被联非达团授予联合国和平荣誉勋章，授勋仪式在联合国尼亚拉超级营地举行。联非达团总司令梅拉中将以及南战区各部门和各出兵国指挥官参加了仪式。

联合国维和部队是联合国维和行动的一种形式，其另两种形式是军事观察团和多国部队。

联合国维持和平部队的作用是阻止局部冲突扩大化，或防止冲突再起，并帮助在战争中受害的平民百姓，为最终政治解决冲突创造条件后就应离开发生冲突的地区。

部队成本花费自从冷战结束后，就有显著上升。1993年，年度联合国维和成本些微减少成了36亿美金，反映了在南斯拉夫和索马里的花费有多高。1998年，成本减少到10亿美金以下.但是不久又发生大规模行动，2001年上升到30亿美金。2004年，核准预算是28亿美金，但是总数实际更高。最新的财政年度2006年6月30日结束,联合国维和成本达50亿美金。

所有联国成员国理论上都要根据一特定通过的规定平均分摊所有成本.虽然有此规定，2004年7月止还是总共有12亿美金的各国欠款。

联合国宪章规定各国必须参与维和行动，所有联合国成员都要提供安理会所需的部队和设备。自从1948年以来将近130国提供军队或警力维和。但是详细纪录哪一国提供多少人参加哪些任务的数据并未公开，但是估计56年间有一百万士兵或警察在联合国的旗帜下战斗过。2008年3月，113国贡献出88,862军力和警察为常备可调动人力。

（单位：人）巴基斯坦(10,173)，孟加拉国(9,675)，印度(9,471)，尼泊尔(3,626)，约旦(3,564)，乌拉圭(2,583)，意大利(2,539)，加纳，尼日利亚和法国。